Los suizos dicen 'sí' al Acuerdo Schengen/Dublín con la Unión Europea

BERNA. (05.06.05) Con una participación alta para un referéndum del 57%, los votantes suizos se mostraron con un 54,6% del total de los votos a favor de la adhesión de Suiza a los convenios Schengen y Dublín de la Unión Europea. Con estos resultados se pone fin a un arduo debate, incendiado sobre todo por el Partido Popular de Suiza (SVP) que ha hecho todo lo posible para que ganase el bando del 'no'. Al final, 1.226.449 votantes siguieron el discurso aislacionista de la extrema derecha y 1.474.704 electores se abrieron a los acuerdos con la Unión Europea.

Si el tipo de referéndum propuesto hubiese necesitado no sólo de la mayoría ciudadana, sino también de la mayoría de los Estados la propuesta hubiese caído en saco roto. 10 cantones y 2 medios cantones han apoyado la adhesión a Schengen/Dublín y otros 10 cantones y 4 medios cantones la han declinado. Los cantones fronterizos fueron los que finalmente inclinaron la balanza hacia el lado del 'sí'. Los votantes de Neuchatel (70,9%), Waadt (67,6%), Basilea-Ciudad (64,6%), Ginebra (62,9%) y Jura (60,9%) respaldaron firmemente al Consejo Federal y al Parlamento en su apuesta por el 'sí'.

El 'no', en cambio, triunfó en sitios del interior como Appenzell Innerrhoden (68,5%), en el Ticino (61,9%), que también es un cantón fronterizo, y después en el Cantón Schwyz (61,9%), Uri (61%), Glarus (60,8%) y también en Lucerna (50, 4%), aunque en este último lugar la votación estuvo muy reñida. Pocas sorpresas ofreció la Suiza Alemana y del Oeste. Todos los cantones dijeron que sí. Friburgo (59,3%), Basilea-Rural (58,3%), Zúrich (57,9%), Berna (56,8%), Wallis (53,5%), Solothurn y Zug (ambos con 53,4%). No habrá controles fronterizos sistemáticos

Con la adhesión de la Confederación Helvética al Acuerdo Schengen/Dublín se acabaron los controles sistemáticos de personas en las fronteras de Suiza, aunque se intensificarán los controles ambulantes en el interior del país. Al mismo tiempo, las Autoridades suizas acaban de ganarse el derecho a acceder a la base de datos criminales del sistema de información Schengen (SIS).

El convenio de Dublín establece a su vez que una petición de asilo sólo se realice en uno de los 27 Estados que firmaron el acuerdo, con lo cual las Autoridades suizas podrán deportar a cualquier solicitante de asilo que haya presentado una solicitud en otro Estado del convenio de Dublín. Al aprobarse la adhesión de Suiza al convenio, las Autoridades de inmigración helvéticas tendrán acceso directo al banco de datos Eurodac, donde aparecen las huellas dactilares de todos los solicitantes de asilo.

El Consejo Federal y el Parlamento esperan conseguir con el Acuerdo Schengen/Dublín un transito más fluido y mejoras sustanciales en la lucha contra el crimen y la solicitud de asilo fraudulenta, mientras que los detractores, sobre todo el Partido Popular de Suiza (SVP) y sus socios, advierten que esta apertura significa aún más criminalidad en el país y la pérdida de la soberanía nacional, lo que finalmente acabará irrevocablemente en la entrada de Suiza en la Unión Europea.

El Consejo de Ministros de la UE tiene la última palabra

El pueblo suizo ha dicho sí a la adhesión de la Confederación Helvética al Acuerdo Schengen/Dublín, pero eso no es suficiente. Ahora le toca al Consejo de Ministros de la Unión Europea aceptar la candidatura y eso no va a pasar, según se comenta desde Bruselas, antes del 25 de septiembre de 2005, fecha en que se celebrará en Suiza el referéndum sobre la ampliación del Acuerdo de Libre Circulación de Personas con la UE a los 10 nuevos países miembros de la Unión.

La libre circulación de personas en los 25 países de la Unión Europea es una condición imprescindible para formar parte del Acuerdo Schengen. De todas formas, Suiza no va a formar parte de Schengen hasta finales de 2007, que es cuando entrará en acción el sistema informativo SIS II y se pondrán en práctica las medidas compensatorias para el levantamiento de los controles de personas en los pasos fronterizos.

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