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Mientras seguían las manifestaciones a favor de la abolición de los visados para los extracomunitarios que viven en Suiza y quieren entrar a la Unión Europea, en la Confederación Helvética se producía la "crisis de las tarjetas fronterizas"…  (Foto: Mazlum Kilinc)

Los inmigrantes de las zonas fronterizas no sabían a

quién tenían que creer en lo referente a los visados

Schengen

¡Ya no hace falta mostrar una

invitación para visitar Alemania! La

embajada germana se ha disculpado

y el problema se ha zanjado

Hay una pregunta que nos preocupa desde hace tiempo: ¿cuándo va a dejar la Unión Europea de pedir visados a los extracomunitarios que viven en Suiza? Si esta es una cuestión difícil de responder, la cosa se complicó todavía más cuando las autoridades alemanas y suizas empezaron a hablar del visado especial Schengen.

Suiza anunció la introducción de un visado especial para los residentes que no son de la Unión Europea y que viven en las zonas fronterizas con Alemania. Las Autoridades teutonas, en cambio, declararon que de esto no había nada, y según se hablaba con diferentes miembros de la embajada alemana en Suiza se recibían distintas interpretaciones sobre el asunto.

La confusión llegó a su fin el 8 de junio de 2004, día en el que el responsable para los medios de comunicación de la embajada alemana, Wolfgang Spliesgart, expuso la posición de Alemania en relación a los visados Schengen. A partir de ahora ya es oficial, los inmigrantes extracomunitarios que viven cerca de Alemania ya no van a necesitar una invitación expresa para obtener un visado.

snc español:

miguel otero

"Las personas extranjeras pertenecientes a terceros Estados (como por ejemplo los nacionales de Turquía o los países de la ex Yugoslavia) que habitan en las zonas fronterizas con Alemania pueden pedir desde ahora en adelante un visado especial con proceso acelerado en la Embajada de Alemania. Este visado, que según el estatus del inmigrante, puede llegar a tener una validez de 5 años, permite la entrada a cualquier país de la Unión Europea que pertenezca al área Schengen, aunque la salida de Suiza siempre se tiene que realizar por Alemania".

Éstas son las palabras textuales que aparecieron en el boletín de prensa del 11 de marzo de la Oficina Federal para Inmigración, Integración y Emigración (IMES) en lo referente al tema de los visados con proceso acelerado. La IMES indicó que el visado especial ya estaba a disposición de los usuarios y que se podía pedir cita en la Embajada de Alemania para solicitarlo a través del siguiente número de teléfono: 0901 577 077.

Alemania sorprende a todos: No se elimina el visado Schengen, sólo la tarjeta fronteriza

Los ciudadanos extranjeros que residen en la Confederación Helvética y que no proceden de ningún país de la Unión Europea están pidiendo desde hace tiempo que se elimine para ellos el visado Schengen, de ahí que cuando Alemania decidió el pasado agosto "eliminar las tarjetas fronterizas, pero no el visado" la sorpresa fue mayúscula. Los inmigrantes extracomunitarios que viven en las zonas fronterizas con Alemania se llevaron una buena decepción. Ahora, para realizar una simple compra al otro lado de la frontera, había que solicitar el visado Schengen.

Un visado sin ninguna lógica

Después de tomarse esta sorprendente decisión, las personas que llamaron a la embajada alemana para pedir una cita para solicitar el visado perdieron bastante dinero. Los solicitantes tuvieron que esperar tanto tiempo al teléfono que las facturas llegaron hasta los 100 francos. Bajo estas circunstancias, quedaba claro que el visado Schengen no era la solución adecuada para aquellas personas que sólo querían pasar la frontera para comprar "un poco más barato". Además, la cosa no sólo consistía en esperar durante meses para obtener una cita, los responsables de la Embajada de Alemana en Berna pedían a los solicitantes una invitación expresa de Alemania para acceder al país. Y la pregunta que nos viene a la cabeza es: ¿cómo se puede conseguir una invitación para ir de compras a Alemania? Porque una cosa está clara, un simple papel escrito por un comerciante de la región fronteriza alemana que diga: "invito al portador de este escrito a seguir comprando en mi local sus salchichas, sus pimientos y el queso de cabra" no se considerará de ninguna manera una invitación formal.

Un gol en propia puerta

La postura en este asunto de Alemania se puede tomar como una broma de mal gusto. Y lo gracioso es que el tiro le salió por la culata, ya que a causa de la eliminación de la tarjeta fronteriza, la avalancha de compradores de Suiza llegó a su fin, y las consecuencias para la economía de la zona fronteriza teutona fueron considerables.

Reacciones de los lectores

El comunicado de prensa del IMES que decía que las personas extracomunitarias que vivían cerca de la frontera alemana podían pedir un visado Schengen con proceso acelerado fue traducido por snc al turco, albanés, curdo y serbio-croata, pero las esperanzas de los inmigrantes se vinieron a bajo pocos días después y los lamentos no se hicieron esperar. Muchos llamaron o escribieron a la redacción diciendo que la embajada alemana no corroboraba la información y algunos pusieron incluso en entredicho la credibilidad de la agencia Soliday News Centre (snc). Los periódicos y las revistas turcas también tuvieron que soportar las mismas quejas y al editor del periódico turco Merhaba, Bektas Petek, no le quedó otro remedio que volver a publicar integramente la nota oficial de la IMES para sacar de dudas a sus lectores.

Lo más sorprendente de todas formas era que los miembros de la embajada alemana ofrecían distintas informaciones a los solicitantes del visado. A algunos se les dijo que la tarjeta fronteriza seguía vigente, a otros que ya no tenía validez y a otros terceros se les comentó que el visado de proceso acelerado sólo valía para Alemania. Poco después se descubrió que algunos de los empleados de la embajada no tenían ni la más remota idea de cómo iba el proceso. A algunos de los inmigrantes se les indicó que tenían que traer a la cita una invitación expresa, mientras a otros se les comentó que "no vendría mal" si pudiesen conseguirla.

¿Quién se inventa cosas? ¿Los inmigrantes o los miembros de la Embajada?

Llegó un momento en el que los redactores de snc se dieron cuenta de que era imposible que tantos inmigrantes se inventasen la misma historia. En el período de un mes, la redacción de snc llamó 40 veces, y en diferentes días de la semana, al número para información y citas de la Embajada de Alemania en Berna, es decir, al citado 0901 577 077. Lógicamente los redactores nunca llamaron como periodistas, sino como simples inmigrantes, residentes en la zona fronteriza, y que querían obtener información sobre el visado especial.

Los empleados de la embajada confirmaron totalmente las quejas de los inmigrantes. En casi todas las 40 llamadas que se efectuaron, la información que se ofrecía era distinta. En conclusión, las llamadas al servicio de información de la embajada, con un coste de 3 francos por minuto, sólo aportaban a los inmigrantes información errónea y mayor confusión.

¿Quién dice la verdad? ¿El IMES o la embajada alemana?

Stephan Häberli y Wolfgang Spliesgart han sido las personas clave para llegar al fondo de esta cuestión y encontrar una solución. Por parte de Suiza, y en representación del IMES, Häberli es la persona encargada de ofrecer la información oficial. Spliesgart, en cambio, está al frente del Departamento de Prensa de la Embajada de Alemania en Berna.

En un primer momento, Stephan Häberli declaró que las informaciones ofrecidas por el IMES eran verídicas y el problema estaba en la parte alemana. Otros empleados del IMES avalaron esta postura alegando que el problema estaba zanjado con la anulación de la tarjeta fronteriza. A partir de ese instante la solución estaba en un visado acelerado, sin invitación, para todas aquellas personas extracomunitarias que vivían en las zonas fronterizas. Los representantes del IMES señalaron además que los comunicados del organismo federal siempre se realizan por escrito y "si hubiese una rectificación, también se haría por escrito."

¿En qué quedamos? "Primero se tiene que producir la entrada por Alemania" o "con este visado pueden entrar en Alemania, pero no en otro país de la zona Schengen."

En el comunicado de la IMES hay un pasaje ambiguo. Es el que dice que: "Para que el visado tenga validez en todos los países de la zona Schengen, la primera entrada se tiene que producir por Alemania." Este detalle a primera vista parecía algo redundante. No tenía mucho sentido, ya que sólo había un tipo de visado Schengen. Pero si se tiene en cuenta que los miembros de la embajada alemana habían comentado que con el visado "se podía entrar en Alemania, pero no se podía salir a otros países", la explicación explícita de la IMES parece tener más sentido, dejando la ambigüedad de la embajada alemana apartada a un lado.

Alemania se disculpa

El responsable del Departamento de Prensa de la Embajada teutona, Wolfgang Spliesgart, agradeció a la redacción de snc su ayuda a la hora de solucionar la problemática y se disculpó por los malentendidos que hayan podido surgir. Spliesgart reconoció la culpa de la embajada y declaró que los funcionarios que ofrecieron información errónea e iniciaron procesos equívocos ya están al tanto de las nuevas circunstancias.

El 8 de junio, el responsable de prensa, incluso emitió un comunicado por escrito, y según sus propias palabras, "los empleados de la embajada del Departamento de Visados ofrecieron hasta el día de hoy informaciones y comentarios erróneos, mientras que los comunicados de la IMES, pese a no coincidir con la visión de la Embajada de Alemania, sí que se acercaban más a la verdad."

Pero, ¿cuál ha sido el malentendido que ha traído todo este revoltijo?

Spliesgart ha dejado claro que en relación a la solicitud del visado Schengen no se han producido cambios. Para obtener el visado hace falta llamar al 0901 577 077 y concertar una cita. El plazo de espera es de hasta tres meses y para poder entrar en Alemania es imprescindible tener una invitación. En cuanto a la tarjeta fronteriza, ésta ya no se dispensa y las antiguas ya no son prorrogables. De todas formas, quién tenga una tarjeta fronteriza con validez, podrá prorrogarla por otros diez años.

¿Dónde se pueden prolongar las tarjetas que aún son vigentes? Esta es la pregunta que snc le hizo a Spliesgart después de leer el comunicado oficial de la Embajada y éste contestó, otra vez por escrito, que esa era una tarea de los Controles Ciudadanos (Einwohnerkontrollen).

El funcionario alemán aseguró que, pese a las declaraciones de la IMES, sólo existe un tipo de visado Schengen. La IMES está en lo falso en este sentido. Es decir, no es verdad que los inmigrantes que accedan al visado Schengen tienen primero que entrar por Alemania para que el visado tenga validez. Es también incorrecto creer que con este visado sólo se puede entrar en Alemania y no en los otros países de la zona Schengen.

Finalmente, ¿necesitan los extracomunitarios que viven en las zonas fronterizas una invitación para entrar en Alemania? ¿Sí o no?

El portavoz para los medios de comunicación de la embajada alemana en Suiza, Wolfgang Spliesgart, en un primer momento señaló que los extracomunitarios residentes en las zonas fronterizas tenían que pedir un visado Schengen para cruzar la frontera y que dependiendo de cada caso concreto se pediría una invitación o no. Tras esta explicación, snc planteó la siguiente pregunta: ¿Se les pedirá a los extracomunitarios que viven en las zonas fronterizas y que tengan su tarjeta fronteriza caducada, pero quieran seguir comprando en Alemania, una invitación expresa para obtener el visado Schengen? Y la contestación de Spliesgart fue la siguiente: "En vez de presentar una invitación se podrá mostrar la tarjeta fronteriza caducada o en su defecto un certificado del Control Ciudadano justificando que el portador reside en una zona de tráfico fronterizo o estuvo en posesión de la tarjeta fronteriza hasta una determinada fecha."

Con estas palabras, el portavoz de la embajada ha avalado oficialmente las informaciones de la IMES, según las cuales "los residentes extracomunitarios de las zonas fronterizas con Alemania tendrán la posibilidad de acceder a un visado acelerado." O sea, que no tendrán que presentar ningún tipo de invitación.

El caos llega a su fin

Gracias a las declaraciones oficiales del portavoz de la embajada a snc, el problema ha llegado a su fin.

Acto seguido se recopilan los puntos clave del asunto, confirmados oficialmente por la Embajada de Alemania en Berna:

  • Las personas extracomunitarias, por ejemplo de nacionalidad turca o de cualquier país de la ex Yugoslavia, que vivan en una zona fronteriza con Alemania podrán obtener un visado acelerado. Esta aceleración se debe a que los solicitantes no tendrán que presentar una invitación.

  • Para obtener este privilegio, llega con mostrar la tarjeta fronteriza caducada o, en su defecto, un justificante de las Autoridades suizas conforme la persona fue algún día portadora de la tarjeta. Aquellas personas que nunca hayan tenido la tarjeta fronteriza podrán adquirir el visado si muestran un extracto del registro civil que certifique que están viviendo en una zona fronteriza.

  • Para obtener el visado, sigue siendo imprescindible pedir una cita en la embajada a través del siguiente número de teléfono: 0901 577 077. En este sentido no se ha logrado obtener ninguna ventaja, ya que el plazo de espera para obtener el visado sigue siendo de tres meses.