Los acontecimientos más

destacados de Suiza bajo la

lupa.

snc investiga para que usted

esté mejor informado.

snc-reportajes >>>

 

 

Presentación del Informe 2003 de la

OCDE sobre la situación económica

de Suiza

Las insuficientes reformas estructurales y la baja competencia impiden el crecimiento económico

Suiza sigue siendo un país relativamente rico, con una tasa de desempleo baja y precios estables. Pese a todo, el más que moderado crecimiento productivo trae quebraderos de cabeza para la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos). La recesión iniciada en el 2001 viene pidiendo la llegada inminente de reformas estructurales. La llave para alcanzar una mayor productividad está en reforzar la competencia en los sectores protegidos, y regular el inestable acceso a los mercados. Si se logran estas reformas, el Producto Interior Bruto (PIB) del país escalará un 8% en un período de 10 años.

snc español: miguel otero

El 30 de enero de 2004 el autor principal del Informe 2003 de la OCDE, Claude Giorno, y el responsable de la Dirección para Política Económica del Secretariado de Estado para Economía, Aymo Brunetti, presentaron la situación económica y las políticas en este sentido de Suiza en el 2003. El análisis comparativo entre países de la OCDE confirma los resultados del estudio del Departamento Federal de Economía (EVD) sobre el crecimiento económico y además establece una cuantificación de los efectos de las reformas establecidas para aumentar la competencia.

Aymo Brunetti, cabeza de la delegación suiza en el examen por países de la OCDE, explicó que gran parte de las sugerencias de la OCDE se corresponden con los esfuerzos que está llevando a cabo el EVD. La restricción en la Ley de Monopolios se ha compaginado con una apertura de las profesiones protegidas y del ámbito público. A pesar de estar a un nivel inferior en comparación con otros países, la apertura de mercados en los sectores red ha sido progresiva. Las reestructuraciones seguirán en el sector de la salud y en la agricultura. Para el EVD, es sobre todo importante que se forme una gran coalición entre partidos, Cantones y federaciones a favor de la consolidación de las reformas para un mayor crecimiento económico. 

Lo más interesante del Informe 2003 de la OCDE

La OCDE no se equivoca cuando declara que la coyuntura económica en los últimos años ha sido negativa. La economía de Suiza ha sido de las que más se han resentido de la flaqueza económica internacional, si se compara con la de otros países industrializados. La OCDE, sin embargo, sólo echa parte de la culpa de la recesión a que sectores internacionales clave, de los que depende la economía helvética, fueran los más afectados por la crisis mundial. La principal razón de la recesión suiza es, según la OCDE, el estancamiento en la productividad. Incluso en 2004 y en 2005 se prevé que Suiza esté en la cola de los países industrializados en cuanto a crecimiento, con una tasa de un 1,25%, o como mucho del 1,75%.

Dada la coyuntura actual, la OCDE ve acertada la política económica expansiva del país. Hay que mantener una política monetaria abierta hasta que se produzca otro auge económico. Si la deflación aprieta demasiado, con un franco suizo cada vez más fuerte, la OCDE recomienda al Banco Nacional que esté preparado a utilizar instrumentos poco ortodoxos, como la intervención en el mercado de divisas. La OCDE ve con buenos ojos la estrategia del Consejo Federal de reducir paulatinamente el déficit estructural entre el 2004 y el 2007. Un mayor agujero en las finanzas públicas sería desaconsejable para superar la coyuntura en una economía abierta, pero pequeña, como la suiza. 

Para sanear a largo plaza las arcas del Estado no sólo se necesitará de un Programa de Ahorro, como el del 2003, sino que hay que llevar a cabo reformas básicas que puedan impedir el aumento en el gasto. En este sentido, y con una población cada vez más envejecida, hay que empezar a revisar el sistema de pensiones. La inminente recuperación económica de las pensiones no es aconsejable con la actual coyuntura, pero hay que mejorar su transparencia y observación. Los recortes en gasto público van en la dirección correcta, señala la OCDE, pero no son suficientes para superar la debilidad económica del país. Hacen falta más reformas.

El Informe 2003 de la OCDE hace sobre todo hincapié en que hay que explotar el potencial competitivo de la economía. La principal causa del estancamiento en el crecimiento productivo (con una tasa media de un 0,5% desde 1990 hasta 2001) se encuentra, según los expertos de la Organización, en una escasa competencia en muchos sectores, sobre todo en los sectores internos. La competencia es muy baja en las industrias red, la educación, la agricultura, las profesiones libres, en los servicios públicos, así como en el comercio exclusivo. Reformas en estos campos podrían levantar el producto Interior Bruto de Suiza en tal sólo 10 años en un 8%. 

A consecuencia de esta tendencia se va a restringir aún más la Ley Anti-Monopolio. Para ello hay que ampliar los recursos de la WEKO (Comisión para la Competencia) y salvaguardar la independencia de los miembros de la Comisión. La OCDE pide a su vez una mayor apertura de los mercados suizos al ámbito internacional. La prohibición de importaciones, debido a los derechos de patente, sólo se debería aplicar en casos concretos y habría que empezar a entablar negociaciones con la UE para introducir el principio de agotamiento regional en el derecho de patentes. 

Aparte de estimular la competencia, la OCDE recomienda subir los sueldos de los trabajadores con mayor edad, entre los 55 y los 64 años, y las mujeres, y reformar el sistema educativo hacia un uso más eficaz de recursos. Finalmente, el análisis sobre política medioambiental resulta ser algo contradictorio, ya que alcanzar buenos resultados en la protección de la naturaleza implica un mayor gasto.