• NE, NEDİR?

İsviçre, göç ve göçmenler

Toplam nüfusu 7,5 milyon olan İsviçre'de 1,5 milyon göçmen yabancı statüsünde yaşıyor. Yani, İsviçre'de yaşayan her beş kişiden biri  "yabancı"... Bu oran, bugün İsviçre yurttaşlığına geçen göçmenlerle ilgili veriler göz önünde bulundurulduğunda daha da artıyor. İsviçre halkının yüzde 28'i, yurtdışında doğanlardan oluşuyor; bu da yaklaşık iki milyon göçmen anlamına geliyor. Bu rakama göçmen ailelerin burada doğan ve İsviçre pasaportuna sahip çocukları dahil değil... İsviçre'de göç, göçmenlik, bunlarla bağlantılı sorunlar ve göçmen politikasıyla ilgili olguları ve gelişmeleri, snc çalışmalarından seçtiğimiz ve önümüzdeki günlerde hızla çoğaltacağımız örneklerle izlemenizi öneriyoruz.

24 Eylül 2006 halkoylamaları: Seçmenden AB dışından gelen yabancılara "hayır"

• Halkoylamalarından açık farkla “evet” çıktı

• Yabancılar ve iltica yasaları kabul edildi

Sonuçları 24 Eylül 2006 tarihinde kesinleşen halkoylamasında İsviçreli seçmen, yeni iltica yasası gibi yabancılar yasasını da büyük bir oy çoğunluğuyla kabul etti. Seçmenlerin yaklaşık yüzde 48’inin katılımıyla gerçekleşen her iki oylamada da sonuçlar hemen aynı oy oranlarıyla alındı. “Evet” oylarının yüzde 68 gibi çok yüksek bir orana ulaşması, sürpriz bir gelişme olarak değerlendirildi.

İsviçre’nin Almanca konuşulan kantonlarında “evet” oyları Fransızca konuşulan kantonlara göre çok daha yüksek çıkarken, İtalyanca konuşulan bölgedeki sonuçlar oran olarak İsviçre ortalamasıyla hemen aynı düzeyde belirdi.

Yeni yabancılar yasasının kabulüyle, İsviçre’de yaşayan yabancıları AB üye ülkelerinden gelenler ve gelmeyenler olarak sınıflandıran merkezi hükümet politikası ve kararnameler yoluyla sürdürülen uygulama yeni ve üst bir hukuki zemine taşınmış oldu. Buna göre, AB üyesi olmayan ülkelerden gelecek işgücü göçü, İsviçre ekonomisinin ihtiyaçlarına göre belirlenen özel koşullara bağlandı. Yeni yabancılar yasasıyla, iltica yasasında da yer aldığı gibi, hakların kötüye kullanılmasıyla ilgili önlemler sertleştirildi. Halkoylamasında kabul edilen yeni iltica yasasında ise, İsviçre’ye iltica başvurusunda bulunmayı ve bunun kabulünü güçleştiren hükümler yer aldı.

Parlamento da “evet” demişti

Daha önce İsviçre parlamentosunda son şekliyle 16 Aralık 2005 tarihinde kabul edilen yeni yabancılar yasası ve iltica yasasının, bunlara itirazda bulunan halk inisiyatiflerinin yeterli sayıda imza toplaması sonucu halkoylamasına sunulması yasal zorunluluk haline gelmişti. Yabancılar yasası İsviçre Parlamentosu’nun büyük kanadını oluşturan Ulusal Temsilciler Meclisi’nde 106’ya karşı 66 oyla, küçük kanadını oluşturan Kanton Temsilcileri Meclisi’nde ise 33’e karşı 8 oyla kabul edilmişti. İltica yasası ise, Ulusal Temsilciler Meclisi’nden 108’e karşı 69, Kanton Temsilcileri Meclisi’nden ise 33’e karşı 12 oy çoğunluğuyla geçmişti.

• İsviçre basınından özetler: "Yabancılara karşı endişeler galip geldi." (25.09.2006) >>>

• 24 Eylül 2006'da seçmen neyi kabul etti? Yeni yabancılar ve iltica yasalarındaki kırılma noktaları (24.09.2006) >>>

• Sonuçlar: Yabancılar Yasası (24.09.2006) >>>

• Sonuçlar: İltica Yasası (24.09.2006) >>>

ARŞİVDEN: 2004 yılında parlamentoda görüşülenler ve... 

• Yabancılar Yasası >>>

• İltica Yasası >>>

Macaristan vizesiz transit geçişlere kapalı

• Macaristan, AB Bakanlar Konseyi’nin İsviçre ve Liechtenstein’da yaşayan AB üyesi olmayan ülke yurttaşlarından talep edilen Schengen Vizesi’nin transit geçişlerle sınırlı olmak üzere 10 Temmuz 2006 tarihinden itibaren kaldırılmasıyla ilgili kararını henüz uygulamaya koymadığını açıkladı. Macar yetkililer, ülkelerinden vizesiz transit geçiş yapılmasının henüz mümkün olmadığına dikkat çekerek, böyle bir plana sahip olan göçmenleri başka güzergahları kullanmaları konusunda uyarıyorlar. (10 Temmuz 2006) >>>

Unia Temsilcisi Mehmet Akyol’dan müjdeli haber

"Slovenya da transit geçişlerde vize istemiyor"

• RÖPORTAJ • Mehmet Akyol, 27 Haziran'da kendisiyle yaptığımız söyleşide beklenen müjdeli haberi verdi: "Brüksel'deki Slovenya temsilciliği, bu ülkenin AB Bakanlar Konseyi kararına katıldığını ve 10 Temmuz’dan itibaren transit geçişlerden vize istenmeyeceğini açıkladı." >>>

AB’den Schengen Vizesi’nde sınırlı adım

Eziyet ve kaos devam ediyor

• İsviçre’de yaşayan AB üyesi olmayan ülke yurttaşlarından talep edilen Schengen Vizesi’nin transit geçişlerde 10 Temmuz 2006 tarihinden itibaren kaldırıldığı resmen açıklandı. Turizm, alışveriş ve ziyaret amaçlı yolculukları kapsamayan kararın, Slovenya ve Macaristan gibi yeni AB üye ülkelerince ne zaman uygulanacağı ise henüz belli değil. (20 Haziran 2006) >>>

Karar, Avrupa Parlamentosu’ndan çıktı

Transit geçişlerde Schengen Vizesi kalkıyor

• Avrupa Parlamentosu, 6 Nisan 2006 tarihli oturumunda İsviçre’de yaşayan AB üyesi olmayan ülke yurttaşlarından talep edilen Schengen Vizesi’nin transit geçişlerde kaldırılmasına karar verdi. Uygulamanın başlaması için, AB Bakanlar Konseyi’nin onayı gerekiyor. >>>

İsviçre'deki göçmen toplulukları

Ne kadar aynı, ne kadar farklıyız?

• Son yıllarda yapılan bütün araştırmalar, göçmenlerin ve göçmen topluluklarının homojen özellikler göstermediğini ortaya koyuyor. Yani ne tüm göçmenleri kapsayacak genel resimler çizmek mümkün, ne de özel olarak bir göçmen topluluğunu anlatan genel ifadeler bulmak... Bununla birlikte, istatistiklere biraz yakından bakınca, bazı ortak özellikler de dikkati çekmiyor değil. >>>

Yurttaşlığa geçişlerde dil sorununa cevap

İletişim kurma becerisi daha önemli

• İsviçre Yabancılar Komisyonu’nca yayımlanan bir çalışma raporunda, göçmenlerin sosyal yaşamda sağlıklı iletişim kurabilmelerinde yaşanılan bölgede konuşulan dile ne ölçüde hakim olmaları sorusuna cevap arandı. Komisyona göre iletişimde dil önemsiz değil, ama kantarın topuzunu da kaçırmamak gerek… >>>

İsviçre medyaları ve göçmenler

• İsviçre medyalarının göçmenlere ne ölçüde ulaştığına dair bilimsel kriterlere uygun olarak yapılmış ayrıntılı araştırmalara ihtiyaç olduğu açıktır. Bağımsız medya araştırma kuruluşları, üniversiteler ve konuyla ilgili olabileceği düşünülecek kuruluşlardan böyle çalışmalar yapıldığına dair olumlu bilgiler gelmemektedir. İsviçre kütüphanelerinde ve internette yapılan taramalarda da, özel olarak bu konuda yapılmış güvenilir araştırmalarının varlığına dair bir ipucuna rastlanmamaktadır. >>>

“Ailevi soruna” sert müdahale

Türkiye kökenli iki göçmen sınır dışı

• St. Gallen Kantonu’nda yaşayan Türkiye kökenli bir kadının ihbarı üzerine polisin harekete geçmesiyle başlayan gelişmeler, İsviçre kamuoyunun gündemine oturdu. Yetkililere, “iradesi dışında evlendirildiği erkeği eş olarak kabul etmemesi üzerine ölümle tehdit edildiğini” ifade eden genç kadının İsviçre’de oturum izni sahibi eşi ve kendi babasına, yabancılarla ilgili yasal düzenlemelere dayanılarak “sınır dışı edilme” ve “İsviçre’ye beş ile on yıl arasında giriş yasağı” cezası verildi. >>>

25 Eylül 2005 Halkoylaması

• Halkoylamasından açık farkla “evet” çıktı

• Serbest dolaşım, AB’ye yeni üye on ülkeyle genişledi

İsviçre halkı evet dedi. Serbest dolaşım, eski 15 üye ülkeden sonra, yeni AB üyeleri Estonya, Letonya, Litvanya, Polonya, Çek Cumhuriyeti, Slovakya, Slovenya, Macaristan, Malta ve Güney Kıbrıs’ı da kapsayacak şekilde genişledi. >>>

25 Eylül’de sandıktan “evet” çıkarsa

Kimler serbest dolaşım hakkından yararlanabilecek?

İsviçreli seçmen, 25 Eylül’de, serbest dolaşımın AB’nin on yeni üye ülkesini de kapsayacak şekilde genişletilmesi konusunu karara bağlayacak. AB’nin 15 eski üye ülkesi için bugün geçerli olan serbest dolaşım, sandıktan “evet” çıkması halinde 25 üye ülkeden oluşan tüm AB’yi kapsar hale gelecek. >>>

5 Haziran 2005 Halkoylaması

İsviçreli seçmen 5 Haziran’da kararını verdi:

Şengen ve Dublin kabul edildi

• Gözler, 25 Eylül halkoylamasında

• AB, "Şengen’e evet"i yeterli bulmadı

• Şengen eziyeti bitti mi?

İsviçre’nin Avrupa Birliği ile bütünleşme sürecinde bir etap daha geride kaldı. Sonuçları 5 Haziran’da belli olan halkoylamasında, seçmen, ortak bir Avrupa iç güvenlik sistemi oluşturulmasını hedefleyen Şengen ve Dublin antlaşmalarına verdiği desteği sandığa yansıttı. >>>

Yabancıların toplam sayısı aynı, ama…

AB üyesi olmayanlara kapılar artık kapalı

İsviçre’de 1,5 milyon göçmen, yabancı statüsüyle yaşıyor. Mayıs ayında açıklanan son veriler, ülkedeki toplam yabancı nüfusta sayı olarak önemli bir artış olmadığını, ancak Avrupa Birliği üye ülkelerinden gelenlerin oranının yükseldiğini gösteriyor. Rakamlar, İsviçre’nin AB üyesi olmayan ülke yurttaşlarına kapılarını kapadığını onaylıyor.  >>>

Nasıl bir entegrasyon ve göçmen politikası? 

Entegrasyon, sosyal alandaki sorunların çözümüyle ilgili son yılların belki de en sık kullanılan kavramları arasında yer alıyor. Çoğu kişinin bu kavrama, olumlu bir anlam yükleyerek başvurduğu da biliniyor. Ancak, entegrasyon, öyle bir kelime ki, kullanılırken kullananın tarifine ihtiyaç duyuyor. Çünkü çok farklı süreçler, çok farklı amaçlar aynı kelimenin yardımıyla ifade edilebiliyor. >>>

İsviçre’de siyah tenli insanlar

Entegrasyon ve ayrımcılık arasında

zor bir yaşam

Irkçılığa Karşı İsviçre Komisyonu tarafından yaptırılan "İsviçre’deki siyah derili insanlar - Entegrasyon ve ayrımcılık arasında bir yaşam" konu başlığı altındaki bir araştırmayla, bu insanların İsviçre’de kendilerini nasıl hissettikleri ve günlük yaşamda hangi sorunlarla karşı karşıya geldikleri mercek altına alındı. >>>

Dil kurslarındaki başarı değerlendirildi

Almanca konuşarak anlaşmak

15 Ocak 2005 tarihinde Basel’de düzenlenen bir konferansta, "Göçmenlikte Lisan Öğrenmek" konusu ele alındı. >>>

“Müslüman tehdidi” propagandası etkisini sürdürüyor

İslamiyet manşetlerden inmiyor

İsviçre’de Müslümanlar ve onların dini inançlarıyla adetlerinin tartışılması giderek bir alışkanlığa dönüşüyor. >>>

İsviçre-AB ilişkileri:

Serbest dolaşım krizi

Serbest dolaşımın 15 eski AB üye ülkesiyle 1 Haziran 2004'te yürürlüğe girmesiyle İsviçre AB ilişkilerinde atılan adımın önemi, iş pazarında ortaya çıkan yeni sorunların gölgesinde kaldı.  >>>

Baselli seçmenden sola ve göçmenlere destek

Basel Kanton Hükümeti ve Parlamentosu üyelerinin yenilenmesi için 24 Ekim'de yapılan seçimlere, sürprizler damgasını vurdu. Seçmenin sol partilere beklenenin çok üstünde destek verdiği seçimlerde, beş Türkiye kökenli adayın birden parlamentoya girmesi, göçmenler arasında büyük sevinç yarattı. >>>

Almanya özür diledi, kargaşa son buldu:

Davetiye zorunluluğu kalktı!

Sınır bölgesindeki göçmenler, üç aydır basitleştirilmiş vize konusunda Almanya’ya mı, İsviçre’ye mi inanacağına şaşırmıştı. >>>

Ülkelerine alınmayan İsviçreliler

İkinci Dünya Savaşı’nda yurtdışında bulunan yüzlerce İsviçrelinin ülkelerine geri dönüşü, yetkili makamlar ve polis tarafından engellenmiş, çoğu ölüme terkedilmişti. Yeni belgeler ve görgü tanıkları, o zamanlar yaşananları gün ışığına çıkarıyor. >>>

Göçmenliğin ruh sağlığı üzerindeki etkileri ya da

İsviçre Hastalığı

Tanınmış tıp doktoru ve psikiyatr Serol Teber 13 Kasım'da yaşama veda etti. Serol Teber İsviçre'den de geçmişti. Bu büyük bilim adamının beş yıl önce Basel'de "göçmenlik ve ruh sağlığı ilişkisi" üzerine verdiği seminer kayıtlarını arşivlerimizden çıkararak yayımlamayı bir görev biliyoruz. >>>

Migros, başörtüsünü tartışıyor

Migros merkez yönetimi bugünlerde kritik bir soruya cevap bulmak için yoğun mesai içinde... Kasa ya da satış gibi müşteriyle doğrudan ilişkinin olduğu bölümlerde çalışanlar, başörtüsüyle işbaşı yapabilecekler mi? >>>

Herkese kimlik bildirimi mecburiyeti getiren yasa sonrası

Mülteciler artık kontör yükleyemeyecek

Kontör yüklenerek çalışan cep telefonu hatlarının kullanımında kimlik bildirimini zorunlu kılan yasanın 1 Ağustos 2004 tarihinde yürürlüğe girmesinin ardından, bu kez de hükümetçe çıkarılan bir kararnameyle uygulamaya yeni sınırlamalar getirildi. >>>

26 Eylül 2004 Halkoylaması

İsviçreli seçmen, "İslamiyet tehdidi" ile ürkütüldü

Yabancı düşmanlığı kazandı, göçmen gençler kaybetti

Göçmenleri doğrudan ilgilendiren halkoylamalarının sonuçları 26 Eylül Pazar günü belli oldu. Yabancı statüsündeki gençlerin İsviçre yurttaşlığına geçişlerini kolaylaştıran yasa, seçmenlerin çoğunluğu tarafından reddedildi. >>>

Meclisin gözü Beşinci İsviçre'de

Her on İsviçreliden birinin yurtdışında yaşaması ve bunların büyük bölümünün de çifte pasaport taşıması, siyasal partileri harekete geçirdi. Beşinci İsviçre olarak da adlandırılan bu büyük topluluğun iç ve dış politikadaki etkisini arttırmak amacıyla partiler üstü bir parlamento grubu kuruldu. >>>

26 Eylül 2004 Halkoylaması

Yeni yurttaşlık yasası ip üstünde

İsviçre nüfusunun çoğunluğu gelecekte yurttaşlık haklarına sahip olmayan göçmenlerden mi, yoksa İsviçre’de siyasal haklara sahip olan göçmen kökenli yurttaşlardan mı oluşacak? Bu soru 26 Eylül'de cevaplanacak. >>>

Yabancılar Yasası, Ulusal Temsilciler Meclisi’nden güçlükle geçti

Ulusal Temsilciler Meclisi, yeni yabancılar yasasını kabul etti. Kanton Temsilcileri Meclisi’nce de benimsenmesi halinde parlamentodan geçecek yasa metni, göçmenlere geldikleri ülkelere göre farklı uygulamalar yapılması, uyum politikasının yasal düzeyde tanımlanması ve hakların kötüye kullanılmasına karşı önlemler başlıklı üç ana bölümden oluştu. >>>

Vizenin kalkması bir başka (son)bahara mı kaldı?

Avrupa Birliği’nin, birliğe üye olmayan ülkelerin İsviçre’de yaşayan yurttaşlarına vize adı altında çektirdiği eziyet ne zaman son bulacak? Schengen vizesi ne zaman kaldırılacak? İsviçre’deki yüz binlerce göçmenin seyahat özgürlüğünü fiilen ortadan kaldıran bu uygulama ne zamana kadar devam edecek? >>>

İltica işi tamam, yabancılar yaza kaldı

İsviçre Parlamentosu’nun büyük kanadı Ulusal Temsilciler Meclisi, Mayıs 2004'ün ilk haftasındaki oturumlarında, yeni iltica yasası ve yabancılar yasasını masaya yatırdı. >>>

Schengen Vizesi'nin   kalkması bir başka (son)bahara mı kaldı?

Vizeye karşı sayısız girişimde  bulunan ve bu konumuyla AB’nin baş muhatabı haline  gelen GBI’nin göçmenler sorumlusu Alleva, konuyu  yıllardan beri titizlikle takip ediyor.

Söyleşi: Vania Alleva >>>

"Tolerans ve anlayışın olduğu yerde, şiddet ve yabancı düşmanlığı olamaz."

Irkçılığa karşı 4 ve 5 Haziran tarihlerinde düzenlenen “imagine 04” gençlik festivaline 20 bin kişi katıldı. Bu yıl dördüncüsü düzenlenen festivalin basın sözcüsü anlatıyor... 

 Söyleşi: Nathalie Sameli >>>

Basel ve Baselland Göçmen ve Uyum Yasası yolda

Basel'de göçmenlikten  kaynaklanan sorunların çözümü ve uyum  doğrultusunda sürdürülen  çalışmaların yasal düzeyde  tanımlanmasına yönelik  hazırlıklar tamamlanma  aşamasına geldi.

Söyleşi: Thomas Kessler >>>

Göçmenler daha mı fazla suç işliyorlar?

«Hakimlik deneyimlerime dayanarak bundan çok, yabancı kadın ve erkeklerin, İsviçreli nüfusa göre daha sert cezai yaptırımlara maruz kalarak zarar gördüklerini ve hatta farklı uygulamalara tabi tutulduklarını söylemek isterim.»

Söyleşi: Prof. Peter Albrecht >>>

"Kendi uyum politikamızı oluşturmalıyız"

Basel'in yeni göçmen ve uyum politikası üç yılı geride bıraktı. Bu dönem zarfında yeni politika, İsviçre gündeminde hep ilk sıralarda kaldı. Bu polikanın uygulama alanındaki en yetkin ismi Thomas Kessler... Sorularımızı ona yöneltiyoruz.  

Söyleşi:  Thomas Kessler >>>